2020年是我國高等教育邁入普及化階段后的第一場高考。報告顯示，2019年全國招生915萬人，毛入學率超過51.6%，中國正式邁入高等教育普及化時代；2020年高考報名人數達到1071萬人，超過了2008年創造的1050萬人歷史紀錄；但錄取人數和當年相比，2020年則超出了近400萬。

　　2020年也是高職連續大擴招的第二年。今年政府工作報告中表示，今明兩年，高職再次擴招200萬。面對高中生源的枯竭，面對新三類生源即農民工、下崗工人、退伍軍人，高等職業教育也將面臨發展模式的挑戰。

2020年高考報名人數創歷史新高，高等教育進入普及化時代

　　2020年，我國高考報名人數連續第三年增長，再創歷史新高。在人口紅利下降、基礎教育普及率提升的情況下，我國高等教育毛入學率達到51.6%，正式邁入普及化時代。

　　一、 高考報名人數達1071萬，再創歷史新高

　　教育部日前公布，2020年我國高考報名人數達1071萬，突破了2008年的峰值1050萬，創造了1977年恢復高考以來的歷史新高。

數據來源：教育部

　　與2008年不同的是，高考的錄取人數大幅度攀升。2019年，我國普通高校本專科招生總數達到了914.9萬人，而2008年僅為607.66萬人。

　　時隔十余年，高考報名人數再次達到頂峰，但從長期看，人口紅利長期將呈下降趨勢。2019年新生兒數量連續第三年下降，至1465萬人，創下近年最低記錄。顯然二胎政策也難以挽救新生兒數量的下降，根據人口專家預測，我國新生兒將繼續進入深度下跌區間。這也將直接導致高等教育生源的絕對下跌。

數據來源：國家統計局

　　二、我國高等教育毛入學率達51.6%，進入普及化時代

　　1999年大擴招開啟了中國高等教育規模發展的模式，2003年，高等教育毛入學率快速突破15%，進入大眾化階段。2019年，高等教育毛入學率達到了51.6%，在學總規模也首次突破了4000萬人；我國高等教育正式進入普及化階段，提前一年完成目標。

數據來源：教育部

　　三、 高等院校數量達2688所，本專科院校均衡發展

數據來源：教育部

　　2019年，我國普通高等院校數量達到2688所，較上年增長25所。改革開放以來，我國高等院校數量持續上升，尤其是在1999年大擴招后迅速增加，十年間翻了一番，2010年達到2358所，之后的增長速度有所放緩。

數據來源：教育部

　　從辦學層次上來看，目前我國本、專科院校數量相對均衡。2019年，我國普通本科院校數量為1265所，專科院校數量為1423所，相差158所。事實上，早在2001年，專科院校數量就已超過了本科院校，隨后幾年，兩者間差距逐漸拉大；但在2007-2008年期間，本科院校數量激增，兩者間差距縮小，趨于穩定。

　　“雙一流”建設高校140所，僅占本科院校的11.07%，“雙高計劃”建設高校197所，僅占專科院校的13.84%。

高職百萬大擴招任務完成，今明兩年將繼續擴招200萬

　　2019年政府工作報告提出了高職院校大規模擴招100萬人的計劃，開啟了我國高等教育的又一輪大擴招。與上世紀90年代末的大擴招不同，本次擴招定位在高等職業教育，并且明確提出要重點關注退役軍人、下崗職工、農民工等非傳統生源。

　　經過一年的努力，多措并舉，百萬擴招計劃超額完成。2020年政府工作報告再次提出，今明兩年高職院校將繼續擴招200萬人，使更多勞動者長技能、好就業。

　　一、 2019年高職擴招116萬人，專科招生人數再次超過本科

　　教育部公布的數據顯示，2019年高職擴招共116萬人，超過原招生計劃約2萬人，百萬擴招如期順利完成。受本次大擴招影響，2019年本專科招生人數也發生了逆轉。自2009年起，本科招生人數開始超越專科招生人數，并一直保持領先優勢。2018年，本科招生人數比專科多53.32萬。2019年，因為高職大擴招，專科招生人數達483.61萬，反超本科52.32萬，實現了11年來招生人數再超本科的逆轉。

數據來源：教育部

　　二、 高職擴招向農民工、下崗職工、退役士兵等非傳統生源傾斜

　　傳統生源不足是高職大擴招的難點。

　　根據國家的部署，新三類人是高職擴招的重點，分別是農民工、下崗工人與退伍軍人。因此，本次擴招對非傳統生源的傾向性非常明顯，各省市具體的高職擴招方案中，大多都對非傳統生源制定了專門招生計劃和考試方式。

　　2019年山東省高職院校擴招計劃采取單獨考試招生的方式進行，分為兩個批次。在4月份發布的第一批高職單招計劃中，明確提出計劃招收退役士兵類3300人，技術技能類15000人。

數據來源：山東省教育廳

　　8月份進行的第二批擴招則明確提出分為A、B、C三類生源進行招生。第二批擴招的計劃招生總人數為56752，其中，A類(普通類)計劃數為22636，B類(退役軍人類)計劃數為5646，C類(技術技能類)計劃數為28480。A類計劃主要招收高中階段應屆畢業生，B 類計劃主要招收退役軍人，C 類計劃主要招收下崗失業人員、農民工、農民、在崗職工等；且高中階段應屆畢業生不能報考 B 類、C 類。

　　此外，這兩個批次的招生方案都明確提出，對于退役士兵、下崗失業人員、農民工、農民、在崗職工等非傳統生源，免予文化素質考試，只參加學校組織的與報考專業相關的職業適應性測試或面試。

　　據媒體報道，山東省高職院校招收退役軍人4.31萬人，下崗失業人員1384人，農民工736人，新型職業農民5762人，在崗職工等其他群體1.5萬人。

　　傳統的高等職業教育模式為脫產學習，但對于非傳統生源來說，絕大多數不可能脫產學習，需要邊工作邊學習的模式，如何改變高等職業辦學模式，適應這一部分人群的需求，是高等職業教育面臨的重要挑戰。

　　三、 21所職業院校更名為大學，職業教育探索本科層次教育

　　發展本科層次職業教育，是我國高等職業教育向現代職業教育體系轉型的重要一步，也為提升高等職業教育質量提供了契機。

　　2014年國務院印發的《關于加快發展現代職業教育的決定》中，首次提出并明確了要探索發展本科層次高等職業教育。2019年國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》指出，職業教育和普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要的地位，一方面要推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，另一方面要開展本科層次職業教育的試點。

　　2018年12月，教育部開始布局本科層次職業教育。自2019年至今，教育部分兩批公布21所本科層次職業教育試點院校更名為大學。

數據來源：教育部