今年兩會期間，我校全國人大代表、副校長、廣東沿海經濟帶發展研究院執行院長寧凌認真履行代表職責，積極為區域經濟協調發展建言獻策，受到央視新聞客戶端、南方日報、南方+客戶端、廣東電視臺、觸電新聞客戶端、羊城晚報·羊城派、社會縱橫官方微博、南方都市報APP • 南都教育、湛江日報、湛江云媒等多家主流媒體關注報道。

今年全國兩會寧凌共帶了7份建議，主要關注粵瓊合作、湛江發展、行業發展和高等教育4個方面。在粵瓊合作方面，他希望國家能支持建設粵瓊（徐聞）特別合作區、加快推進瓊州海峽港航一體化發展；在湛江發展方面，希望能支持湛江深度參與西部陸海新通道、支持湛江建設國家重大戰略聯動與融合發展示范區；在行業發展方面，希望將優質水產品納入國家物資儲備體系，加快解決農業農村現代化進程中村改社區問題；在高等教育方面，希望進一步深化高校教師評價。

在廣東代表團分組審議政府工作報告時，寧凌圍繞他所關注的“區域協調發展、城鄉融合發展”兩個議題指出，以湛江為例，作為廣東省域副中心城市，湛江位于粵港澳大灣區、深圳先行示范區和北部灣城市群、海南自貿港之間的交匯點，有需要也必須對接和融入這些國家重大戰略，這既是湛江的重大政治責任，又是湛江發展的歷史機遇。為此，他建議支持湛江建設國家重大戰略聯動與融合發展示范區，這將有效促進上述區域主動對接、深度融合，前景廣闊、大有可為。

關于城鄉融合發展的議題，寧凌認為，城鄉融合是鄉村振興，農業農村現代化的必由之路。推動村改社區改革是實現縣域內城鄉融合發展的重要途徑。然而近年來，在推進村改社區的試點中，卻出現了“農民對村改社區工作積極性不夠高、村改社區的基礎設施與公共服務存在盲區、村改社區管理體制機制不順”等問題。為此，寧凌建議相關部委，要進一步完善村改社區的相關政策，促進城鄉融合，助力全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化。

全國兩會期間，“與海南相向而行”成為代表委員們熱切關注的高頻詞。寧凌認為，徐聞縣與海南島一水之隔，習俗相近，語言相通，交往密切，是廣東與海南加強合作的最佳結合點。他建議支持廣東、海南兩省在湛江徐聞建立粵瓊（徐聞）特別合作區，促進兩省產業融通、分工合作、錯位發展、優勢互補，合作共贏，為瓊州海峽南北岸區域協調發展，助力海南自貿港建設。同時支持將粵瓊（徐聞）特別合作區內徐聞港片區這一起步區納入廣東自由貿易試驗區擴區范圍，進一步加快特別合作區建設步伐。

寧凌還建議，支持共享、延伸海南自貿港的有關優惠政策。“粵瓊（徐聞）特別合作區既是廣東對接服務海南的橋頭堡，也是海南自貿區的‘飛地’。希望粵港澳大灣區，特別是海南自貿港的離島免稅政策、保稅加工政策、人才引進政策、旅游開放政策、行政審批政策等一系列優惠政策和措施能延伸到特別合作區，讓特別合作區發揮出應有的作用，真正實現‘與海南相向而行’的目標。”

作為一名高校管理者，寧凌建議完善高校教師的考核評價制度，建立分類考核的細化評價標準，實施教師職業全過程全方位的評價機制。

習近平總書記3月7日下午參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時，對推動高質量發展作出深刻闡釋、提出新的要求。寧凌在參加南方日報2021全國兩會特別報道時分享了學習習近平總書記重要講話精神的體會和感悟，從海洋綜合管理視角提出推動沿海經濟帶協調發展的建議。

“高質量發展落實到區域發展問題上要解決三個問題，一是城鄉協調，二是區域協調，三是陸海協調。”寧凌表示，廣東在推動高質量發展過程中提出構建“一核一帶一區”區域發展格局，沿海經濟帶作為新時代全省發展的“主戰場”，承擔了重要的產業功能。在他看來，廣東在推動傳統產業優化升級，支持傳統支柱產業發展，謀劃海洋新興產業，推進綠色海洋新能源、海洋工程裝備、海洋智慧行業、海洋漁業等方面做了大量工作，接下來推動沿海經濟帶實現高質量發展，一方面要做好空間布局規劃，實現沿海經濟帶基礎設施的互聯互通，另一方面要大力推動海洋產業發展。寧凌建議，在沿海開發過程中應當重視海洋生態保護，著重從海洋綜合管理視角推動沿海經濟帶產業、社會、經濟、文化等領域綜合協調發展，確保沿海經濟帶實現高質量發展。