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教育部全面修訂職業(yè)教育專業(yè)目錄

專業(yè)調整幅度:中職61.1%,高職專科56.4%,高職本科260%

教育部全面修訂職業(yè)教育專業(yè)目錄

“智能機電技術”“智能機器人技術”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用”“計量測試與應用技術”……在教育部近日發(fā)布的《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》(以下簡稱《目錄》)中,記者看到,高等職業(yè)教育專科專業(yè)目錄里,僅裝備制造大類中的自動化類,就新增了這4個專業(yè)。這個細節(jié)正是新版《目錄》調整修訂的一個縮影。

據(jù)介紹,新版《目錄》按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標對職業(yè)教育的要求,在科學分析產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位、專業(yè)關系基礎上,對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,服務產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,統(tǒng)一采用專業(yè)大類、專業(yè)類、專業(yè)三級分類,一體化設計中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育專科、高等職業(yè)教育本科不同層次專業(yè),共設置19個專業(yè)大類、97個專業(yè)類、1349個專業(yè),分別為中職專業(yè)358個、高職專科專業(yè)744個、高職本科專業(yè)247個。其中,中職專業(yè)調整幅度為61.1%,高職專科為56.4%,高職本科為260%。

《目錄》為何要變?怎么變?未來又該如何用?教育部職業(yè)教育與成人教育司負責人就有關問題進行了解答。

為何變:對接“十四五”規(guī)劃,提高職業(yè)教育適應性

記者:此次職業(yè)教育專業(yè)目錄修訂,主要是出于哪些方面的考慮?

負責人:專業(yè)目錄作為職業(yè)教育的基礎性教學指導文件,是職業(yè)院校專業(yè)設置、用人單位選用畢業(yè)生的基本依據(jù),也是職業(yè)教育支撐服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要觀測點。

此前的職業(yè)教育專業(yè)目錄是分別編制的,其中中等職業(yè)教育專業(yè)目錄為2010年修訂,高等職業(yè)教育專科專業(yè)目錄為2015年修訂,高等職業(yè)教育本科試點專業(yè)是根據(jù)試點需要于2019年、2020年分別設置。此前的目錄在引導院校專業(yè)設置和人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要基礎性作用,同時隨著形勢發(fā)展也存在與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應的地方。

隨著我國進入新發(fā)展階段,實現(xiàn)職業(yè)教育高質量發(fā)展,對優(yōu)化專業(yè)設置、推動專業(yè)升級和數(shù)字化改造提出新的更高要求:

一是《國家職業(yè)教育改革實施方案》要求專業(yè)目錄五年一大修、每年動態(tài)更新,2020年是對目錄進行大修的時間節(jié)點。

二是構建服務全民終身學習的教育體系,迫切需要一體化設計中職、高職專科、高職本科專業(yè)目錄,推動各層次技術技能人才培養(yǎng)目標更加明晰,教學內(nèi)容、評價等相互銜接。

三是提高職業(yè)教育適應性,迫切需要主動對接“十四五”規(guī)劃并面向2035年進行前瞻性布局,以系統(tǒng)思維推進專業(yè)升級與數(shù)字化改造。

因此,2020年教育部正式啟動了新版《目錄》研制工作,院校、行業(yè)企業(yè)代表等800余人深度參與,僅調研的企業(yè)就有2000余家。

怎么變:重點服務制造業(yè)強國建設,破解“卡脖子”關鍵技術

記者:與原《目錄》相比,新版《目錄》有什么變化,又有哪些突出特點?

負責人:新版《目錄》對設置專業(yè)進行了統(tǒng)籌調整。與中職專業(yè)目錄(2010年)及近年增補專業(yè)相比,中職保留171個,調整(含新增、更名、合并、撤銷、歸屬調整、拆分,下同)225個,調整幅度61.1%;與高職專科專業(yè)目錄(2015年)及歷年增補專業(yè)相比,高職專科保留414個,調整439個,調整幅度56.4%;高職本科較試點專業(yè)清單保留39個,調整208個,調整幅度260%。

對于符合產(chǎn)業(yè)人才需求實際、職業(yè)成熟穩(wěn)定、專業(yè)布點較廣、就業(yè)面向明確、名稱科學合理以及特種行業(yè)領域專業(yè),新版《目錄》予以保留。同時,為適應經(jīng)濟社會發(fā)展新變化新增專業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉型升級更名專業(yè),根據(jù)業(yè)態(tài)或崗位需求變化合并專業(yè),對不符合市場需求的專業(yè)予以撤銷。

新版《目錄》與原《目錄》相比,主要有以下幾個鮮明特點。

首先,強化類型教育特征,服務技能型社會建設。新版《目錄》全面覆蓋聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部41個工業(yè)大類以及國家發(fā)布的新職業(yè),對接崗位群需求,兼顧學科分類,在厘清產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位、專業(yè)間關系的基礎上,科學確定不同層次的專業(yè)定位。

其次,對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升人才供給質量。新版《目錄》對接“十四五”時期新形勢,重點服務制造業(yè)強國建設、破解“卡脖子”關鍵技術等,面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領域,面向生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,面向生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級等,系統(tǒng)梳理新職業(yè)場景、新職業(yè)崗位對技術技能人才新需求,以目錄為引領推進職業(yè)教育供給側結構性改革。

此外,新版《目錄》還聚焦推進數(shù)字化升級改造,構建未來技術技能,優(yōu)化和加強了5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等領域相關專業(yè)設置。

如何用:做好新舊目錄銜接鼓勵職校靈活自主設置專業(yè)

記者:新版《目錄》何時開始實施?新舊目錄在使用中如何做好專業(yè)銜接?在實施新版《目錄》的過程中,如何賦予學校更多的自主權?

負責人:《目錄》自發(fā)布之日起施行。在發(fā)布新版《目錄》的同時,教育部還發(fā)布了新舊專業(yè)目錄對照表,指導做好專業(yè)銜接。目前在校生按原目錄的專業(yè)名稱培養(yǎng)至畢業(yè),學校應根據(jù)專業(yè)內(nèi)涵變化對人才培養(yǎng)方案進行必要的調整更新。已入選“雙高計劃”等教育部建設項目的相關專業(yè)(群),應結合《目錄》和項目建設要求,進行調整升級。用人單位選用相關專業(yè)畢業(yè)生時,應做好新舊目錄使用銜接。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展等需要,教育部將動態(tài)更新《目錄》,完善專業(yè)設置管理辦法。

2021年起,職業(yè)院校擬招生專業(yè)設置與管理工作按新版《目錄》及相應專業(yè)設置管理辦法執(zhí)行。各省級教育行政部門要依照《目錄》和辦法,結合區(qū)域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展需求合理設置專業(yè),并做好國家控制布點專業(yè)的設置管理工作。中等職業(yè)學校可按規(guī)定備案開設《目錄》外專業(yè)。高等職業(yè)學校依照相關規(guī)定要求自主設置和調整高職專業(yè),可自主論證設置專業(yè)方向。教育部指導符合條件的職業(yè)院校按照高起點、高標準的要求,積極穩(wěn)妥設置高職本科專業(yè),避免一哄而上。

此外,教育部將根據(jù)《目錄》陸續(xù)發(fā)布相應專業(yè)簡介,組織研制相應專業(yè)教學標準;要求各地要指導職業(yè)院校對照《目錄》和專業(yè)簡介等,全面修(制)訂并發(fā)布實施相應專業(yè)人才培養(yǎng)方案;要求各職業(yè)院校要根據(jù)《目錄》及時調整優(yōu)化師資配備、開發(fā)或更新專業(yè)課程教材,以《目錄》實施為契機,深入推進教師教材教法改革。

(記者 唐芊爾)