作者：記者 張亞雄

近年來，我國知識產權文化建設持續推進，全社會尊重和保護知識產權的意識明顯提升。當前我國知識產權文化建設成效如何？如何營造公平競爭的市場環境？“十四五”期間知識產權人才工作又將如何推進？在3月30日國家知識產權局舉行的例行新聞發布會上，國家知識產權局等相關部門負責人解答了相關問題。

持續擴大知識產權人才隊伍規模

數據顯示，黨的十八大以來，全國知識產權人才隊伍快速壯大，人才規模已達69萬人。

“知識產權人才是發展知識產權事業和建設知識產權強國最基礎、最核心、最關鍵的要素。”國家知識產權局人事司一級巡視員豐兆龍表示，一直以來，國家知識產權局高度重視知識產權人才工作，統籌推進知識產權人才隊伍建設。

2021年，國家知識產權局制定印發了《知識產權人才“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》），持續擴大知識產權人才隊伍規模，優化人才隊伍的層次和結構。據豐兆龍介紹，《規劃》適應新時代知識產權人才工作需求，提出構建“4+1”的知識產權人才體系，重點推進知識產權保護、運用、公共服務、國際化四支重點人才隊伍和審查注冊一支基礎人才隊伍的建設，使知識產權“人才鏈”覆蓋知識產權工作全鏈條。

“我們還以‘三職聯動’為目標，暢通知識產權人才培養、評價和成長的職業化通道。”豐兆龍表示，目前，知識產權專業學位設置正加快推進，面向職業的知識產權教育正不斷強化；知識產權職稱制度改革得到積極推動，面向職業的評價體系將得到進一步完善；知識產權人才培養基地正在探索設立，優化知識產權智庫、專家庫、人才庫結構等也正得到進一步優化。從而促進面向職業的知識產權人才發展，滿足知識產權強國建設對高層次人才的需要。

豐兆龍表示，下一步，國家知識產權局將根據規劃，全面推進“十四五”時期人才工作，確保規劃的各項目標任務順利完成，實現2025年全國知識產權人才超100萬人的目標，為建設中國特色、世界水平的知識產權強國提供堅強有力的人才支撐。

推動青少年知識產權教育工作

自2015年起，國家知識產權局聯合教育部共同開展全國中小學知識產權教育試點示范工作，共同推進知識產權教育在中小學普及。據統計，截至目前，全國有超1400所學校，近200萬中小學生接受了知識產權教育。

“我們的相關工作得到了國際社會的高度評價，認為中國知識產權教育‘開展晚，發展快，效果好’。”中國知識產權培訓中心主任孫瑋表示。未來，中國知識產權培訓中心將進一步深入推動青少年知識產權教育工作。

據孫瑋介紹，為推動中小學知識產權教育在新媒體融合發展，中國知識產權培訓中心將積極構建“互聯網+培訓”工作格局。在中小學知識產權遠程教育平臺的基礎上，與B站等新媒體合作，開展青少年知識產權普及教育，定制開發知識產權課程，配套知識百科和科普視頻等網絡資源。

同時，加大培訓資源供給力度。繼續與國內知名教育科研機構開展中小學知識產權普及教育目標標準和內容體系研究，從知識、技能、素養等多個層面為中小學教師有效開展知識產權教育提供理論和實踐指導。

此外，加強國際交流與合作。與世界知識產權組織學院等機構合作，聯合開展豐富多彩的活動，分享各國青少年知識產權教育的實踐成果。借鑒國外優質、成熟的培訓體系，引進優質課程，助力我國青少年知識產權教育高質量發展。

“青少年知識產權教育功在當代，利在千秋。我們將認真落實國家政策，積極探索青少年知識產權教育新模式、新路徑和新方法，促進青少年知識產權教育蓬勃開展，取得更好的效果。”孫瑋說。

促進知識產權文化多渠道多平臺傳播

2021年9月，《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《綱要》）印發，將“建設促進知識產權高質量發展的人文社會環境”作為六項重點任務之一，并提出“到2035年全社會知識產權文化自覺基本形成”的發展目標；2021年10月，《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》印發，“推進知識產權人才和文化建設，夯實事業發展基礎”也作為五項重點任務之一進行部署。

國家知識產權局新聞發言人、辦公室副主任衡付廣表示，多年來，國家知識產權局持續推進知識產權文化建設，積極構建大宣傳工作格局，“尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭”的知識產權文化理念日益深入人心，有力支撐了知識產權強國建設。

“《民法典》的頒布實施為知識產權保護提供了基礎性法律依據。而專利法、商標法、著作權法等法律完成新一輪修改，侵權懲罰性賠償制度進一步建立健全，為推動尊重知識價值、實現公平正義、保護知識產權營造了良好環境。”衡付廣表示，伴隨知識產權領域“放管服”改革的不斷深化，我國專利商標審查質量和審查效率得到持續提升，有效激發了全社會的創新活力，我國知識產權文化發展環境得到持續改善。

與此同時，全國知識產權宣傳周、中國國際專利技術與產品交易會、中國（無錫）國際設計博覽會等品牌文化活動的開展，也使我國知識產權文化品牌影響力持續增強。

據衡付廣介紹，為促進知識產權文化多渠道傳播，國家知識產權局積極推進在網站、客戶端、微信、微博、抖音等新媒體平臺知識產權政務賬號的建設；通過開展中外媒體走進國家知識產權局、駐華知識產權專員參加局開放日等活動，國際社會也對中國知識產權保護工作有了更進一步的了解。一系列的舉措，使我國知識產權文化傳播渠道不斷拓寬。

營造公平競爭的市場環境

2008年，《國家知識產權戰略綱要》出臺，首次提出了“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”的12字知識產權文化理念。2021年，《綱要》出臺，知識產權文化理念擴充到了16個字，“公平競爭”4字被正式加入。

“產權制度是社會主義市場經濟的基石，公平競爭是市場經濟的基本特征之一。”衡付廣說，知識產權制度是產權保護制度的重要內容，只有公平合理保護知識產權，使各類市場主體公平競爭、競相發展，才能更好激發市場主體的活力，從而推動全社會的創新發展。

在衡付廣看來，大力倡導“公平競爭”，就是要通過嚴格保護知識產權，落實懲罰性賠償制度等措施，有效發揮知識產權制度激勵創新的基本保障作用，穩定市場預期，擴大對外開放。同時，做到公正合理保護，對濫用知識產權獲取不正當利益的行為進行有效規制，維護公平競爭的市場環境，實現激勵創新與公共利益兼得，為國家經濟高質量發展提供堅實的知識產權文化支撐。