教育部印發(fā)通知要求做好2023年普通高校招生工作

規(guī)范“大類招生”優(yōu)化“強(qiáng)基計(jì)劃”釋放哪些信號(hào)？

■記者 吳金嬌 儲(chǔ)舒婷

2023年高考全國(guó)統(tǒng)考將于6月7日起舉行。日前，教育部印發(fā)《關(guān)于做好2023年普通高校招生工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）明確要求，強(qiáng)基計(jì)劃院校優(yōu)化考核內(nèi)容和形式，嚴(yán)格規(guī)范高校大類招生行為等。

對(duì)“大類招生”進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范意味著什么？“強(qiáng)基計(jì)劃”的選拔要求、方式有哪些新的變化？多位高教專家接受本報(bào)記者采訪時(shí)進(jìn)行了解讀。

冷熱專業(yè)捆綁，“大類招生”引爭(zhēng)議

《通知》明確要求嚴(yán)格規(guī)范高校大類招生行為，高校原則上按專業(yè)開展招生，少數(shù)探索大類招生行為的高校要精心制定培養(yǎng)分流方案，確保科學(xué)規(guī)范、公平公正。

關(guān)于“大類招生”，參加過(guò)高考的考生頗為熟悉，即被高校錄取的學(xué)生，在讀完一年后憑大一成績(jī)、高考成績(jī)等，雙向選擇細(xì)分專業(yè)，再分流到不同專業(yè)。近年來(lái)，不少高校都在探索試點(diǎn)“大類招生”。不過(guò)，自推出以來(lái)，圍繞它的爭(zhēng)議也不少。比如，冷熱專業(yè)捆綁招生、專業(yè)分流結(jié)果不如預(yù)期等等。

“‘大類招生’推出的初衷，是希望和高校寬口徑的人才培養(yǎng)模式接軌，倡導(dǎo)學(xué)生在大一年級(jí)掌握寬厚的基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí)，入校后二次選擇的機(jī)會(huì)，也可以幫助一部分學(xué)生在對(duì)大學(xué)的專業(yè)充分了解后，選擇自己真正熱愛的專業(yè)。”但一位多年從事一線高校招生工作的老師談到，“大類招生”在后續(xù)推進(jìn)的過(guò)程中，也因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱等原因，引發(fā)一系列問(wèn)題。他舉例說(shuō)，某地一所院校在“大類招生”中推出“工科試驗(yàn)班”，在這個(gè)大類中，有超過(guò)20個(gè)專業(yè)被同時(shí)“打包”。又如，某高校推出的人文試驗(yàn)班，把英語(yǔ)專業(yè)和心理學(xué)專業(yè)歸在一個(gè)大類，而這兩個(gè)專業(yè)，無(wú)論是培養(yǎng)目標(biāo)，還是所需的職業(yè)素養(yǎng)等，都有著天壤之別。他分析說(shuō)，從高校的角度看，把冷熱專業(yè)一起“打包”，固然有助于吸引考生、搶奪優(yōu)質(zhì)生源，但從考生的角度看，在這種“打包”模式下，可能很難滿足進(jìn)入心儀專業(yè)的初衷。

在不少專家看來(lái)，教育部發(fā)文要求對(duì)“大類招生”嚴(yán)格規(guī)范，實(shí)則出于對(duì)學(xué)生利益的保護(hù)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)徐飛認(rèn)為，高校今后在招生時(shí)，應(yīng)當(dāng)更加明確、具體地向考生說(shuō)明“大類招生”包含哪些專業(yè)，今后的分流方式等，滿足考生的知情權(quán)。同時(shí)，考生在報(bào)考前也需要做好功課，了解具體專業(yè)設(shè)置情況和分流方案，抱著“撿漏”心態(tài)填志愿并不可取。

“一些高校實(shí)施‘大類招生’時(shí)，缺乏與之配套的系統(tǒng)培養(yǎng)方案。”同濟(jì)大學(xué)教育評(píng)估中心主任樊秀娣認(rèn)為，大類招生行為規(guī)范化勢(shì)在必行，大學(xué)應(yīng)當(dāng)在明確自身辦學(xué)定位的基礎(chǔ)上順勢(shì)而為。比如，研究型大學(xué)應(yīng)盡最大可能為學(xué)生提供寬厚的知識(shí)基礎(chǔ)和跨學(xué)科的學(xué)習(xí)環(huán)境。而以就業(yè)為導(dǎo)向、重視培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能的應(yīng)用型高校，不妨在“強(qiáng)專業(yè)”方面多加探索，并不適合采取簡(jiǎn)單的“大類招生”模式。

“高校若要充分發(fā)揮‘大類招生’的作用，加強(qiáng)考生入學(xué)后的職業(yè)生涯教育和選專業(yè)相關(guān)指導(dǎo)很重要。”樊秀娣說(shuō)，不少學(xué)生在報(bào)考“大類”時(shí)，往往處于盲從擠熱門專業(yè)的分流競(jìng)爭(zhēng)之中，引導(dǎo)更多學(xué)生了解專業(yè)內(nèi)核、發(fā)展前景，做出理性選擇，很有必要。

當(dāng)然，嚴(yán)格規(guī)范并非因噎廢食。記者從相關(guān)部門和多所高校獲悉，今年，滬上高校招生方式?jīng)]有較大變動(dòng)，總體以平穩(wěn)過(guò)渡為主。事實(shí)上，試點(diǎn)開展“大類招生”的院校在總體招生中占比仍屬少數(shù)。

寧缺毋濫，“強(qiáng)基計(jì)劃”要求再升級(jí)

和“大類招生”同樣備受關(guān)注的，還有部分高校推出的“強(qiáng)基計(jì)劃”。

“強(qiáng)基計(jì)劃”聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，突出基礎(chǔ)學(xué)科的支撐引領(lǐng)作用，目前有39所“雙一流”建設(shè)高校參與，在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物以及哲學(xué)、歷史、古文字學(xué)等專業(yè)招生。據(jù)悉，教育部啟動(dòng)實(shí)施“強(qiáng)基計(jì)劃”以來(lái)，共錄取新生1.8萬(wàn)余人。

在此次發(fā)布的《通知》中，教育部再次釋放重要信號(hào)：要求進(jìn)一步優(yōu)化招生程序，提高選拔質(zhì)量。比如，其中提出“要堅(jiān)持寧缺毋濫的原則，嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，著力選拔對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科研究有志向、有興趣、有天賦的優(yōu)秀學(xué)生。”同時(shí)，教育部重點(diǎn)對(duì)“強(qiáng)基計(jì)劃”的面試提出新要求。例如，要優(yōu)化學(xué)校考核內(nèi)容和形式，積極在面試中參考使用學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，著重考查學(xué)生的理想信念、興趣特長(zhǎng)、思維能力和創(chuàng)新潛質(zhì)等。

“通過(guò)‘強(qiáng)基計(jì)劃’，高校確實(shí)選拔了一批對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科研究有志向、有興趣、有天賦的優(yōu)秀學(xué)生。”同濟(jì)大學(xué)本科生院院長(zhǎng)趙憲忠介紹，為了真正挖掘熱愛基礎(chǔ)學(xué)科的學(xué)生，學(xué)校對(duì)單科成績(jī)的限制不斷減少。例如，從2022年起，同濟(jì)大學(xué)取消以往數(shù)學(xué)單科滿分90%的要求，所有符合選考科目要求的學(xué)子都可以報(bào)名。為了考查學(xué)生的綜合素質(zhì)，同濟(jì)進(jìn)一步優(yōu)化校測(cè)形式，取消校測(cè)中的筆試環(huán)節(jié)，僅設(shè)置面試和體育測(cè)試，面試成績(jī)占校測(cè)成績(jī)100%。

不僅“強(qiáng)基計(jì)劃”的“進(jìn)口”端提高了要求，“出口”端工作也在同步加強(qiáng)。教育部提出，高校要加強(qiáng)招生培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，精心做好本碩博銜接等后續(xù)培養(yǎng)工作。

在華東師范大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)孟鐘捷看來(lái)，此次教育部的通知還釋放出一個(gè)重要信號(hào)：未來(lái)，“強(qiáng)基計(jì)劃”試點(diǎn)高校將會(huì)進(jìn)一步打通本碩博銜接渠道，讓更多心存熱愛的優(yōu)秀學(xué)子更快一步得到深造。

在華東師大，通過(guò)“強(qiáng)基計(jì)劃”錄取的新生，都將納入卓越學(xué)院進(jìn)行培養(yǎng)。作為學(xué)校的改革試驗(yàn)特區(qū)，卓越學(xué)院還涵蓋了校內(nèi)10個(gè)教育部拔尖計(jì)劃2.0基地的學(xué)生。孟鐘捷介紹，截至目前，卓越學(xué)院學(xué)子的直研率達(dá)80%，未來(lái)，這一比例或?qū)⒗^續(xù)提升。

規(guī)范招生宣傳，不得干預(yù)考生填報(bào)志愿

高考涉及人數(shù)廣、關(guān)注度高，高校的招生工作是否公平公正，關(guān)系到千家萬(wàn)戶。為促進(jìn)高招入學(xué)機(jī)會(huì)公平，教育部鼓勵(lì)將專項(xiàng)計(jì)劃納入有關(guān)高校普通類招生批次平行志愿投檔錄取。從2023年起，往年被專項(xiàng)計(jì)劃錄取后放棄入學(xué)資格或退學(xué)的考生，不再具有專項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考資格。

不得以新生高額獎(jiǎng)學(xué)金、違規(guī)承諾錄取（含承諾錄取專業(yè)、本碩博連讀或貫通等）、入校后重新選擇專業(yè)等方式爭(zhēng)搶生源，嚴(yán)禁以優(yōu)質(zhì)生源登記表、志愿填報(bào)意向書等形式吸引、誤導(dǎo)學(xué)生……針對(duì)招生宣傳工作中出現(xiàn)的種種亂象，教育部也作出明確規(guī)定。

教育部提出，各高校要規(guī)范招生宣傳管理，招生廣告或者宣傳的表述應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，不得采取貶損、夸張、低俗以及其他不適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言或者方式開展招生宣傳。志愿填報(bào)期間，各高校要逐步減少外派招生宣傳組的數(shù)量，進(jìn)一步擴(kuò)大線上咨詢服務(wù)渠道，同時(shí)嚴(yán)格加強(qiáng)工作人員管理，不得以任何形式代替或干預(yù)考生填報(bào)志愿。