第一章 總 則
第一條 根據《教育部關于做好2019年普通高校招生工作的通知》(教學〔2019〕1號)及相關文件精神,結合我省實際,制定本實施辦法。
第二條 普通高校招生工作要全面落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發〔2014〕35號),發展素質教育,全面深化改革,依法治考治招,積極穩妥推進我省高考綜合改革各項工作。要堅持公平競爭、公正選拔、公開透明的原則,德智體美勞全面考核、綜合評價、擇優錄取新生。
第三條 以平安高考為目標,把安全保密工作擺在重要位置,加強從制卷、運送、保管、分發到施考全過程管理,確保試題試卷絕對安全。加強標準化考點管理,把好考場入口關。著力抓好考務實施和考場管理,確保考風考紀嚴明有序。同時要加強考試信息系統安全、涉考人員人身安全管理工作。
要充分發揮國家教育統一考試部門聯席會議制度作用,健全聯防聯控、齊抓共管的工作機制。要加大考試環境綜合整治力度,開展凈化涉考網絡環境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環境和打擊替考作弊等專項行動,維護國家考試的嚴肅性。要健全高考安全突發事件處置領導小組,加強對輿情和應急事件的預研預判,細化完善應急預案,落實集體研判、科學決策、快速響應、協調聯動的工作機制,快速妥善處置突發事件。
第二章 思想政治品德考核
第四條 思想政治品德考核主要是考核考生本人的現實表現,考核應對考生的政治態度、思想品德作出全面鑒定,內容要完整、準確。在校生的思想政治品德考核由學校負責,并安排專人將考核結果輸入網上報名系統;非在校生的鑒定由其工作單位負責(無工作單位的由考生所屬的鄉鎮、街道辦事處負責)并填寫《2019年陜西省高考報名非在校生思想政治品德考核表》,加蓋考核單位公章;回戶籍所在縣(區)報名考生的鑒定由就讀學校負責。縣(區)招辦要指定專人將非在校生和回戶籍所在縣(區)報名考生的思想政治品德鑒定內容輸入網上報名系統。考核表原件留存備查。
對受過刑事處罰、治安管理處罰或其他違法違紀處理的考生,要提供所犯錯誤的事實、處理意見和本人對錯誤的認識及改正錯誤的現實表現等翔實材料,并對其真實性負責。
第五條 考生有下列情形之一且未能提供對錯誤的認識及改正錯誤的現實表現等證明材料的,認定為思想政治品德考核不合格。
1.有反對憲法所確定的基本原則的言行或參加邪教組織,情節嚴重的;
2.觸犯刑法、治安管理處罰法,受到刑事處罰或治安管理處罰且情節嚴重、性質惡劣的。
第三章 體檢與考生檔案
第六條 所有考生均須參加體檢,并如實填寫本人的既往病史。各市、縣(區)招委會要嚴格選擇體檢醫院和選聘體檢工作人員,并對所選聘人員進行認真培訓,合格后方可上崗。要采取切實措施,完善程序,確保無錯檢、漏檢,嚴禁弄虛作假。體檢結論要由副主任醫師(含)以上職稱、責任心強的醫生填寫并對其真實性負責。非指定的醫療機構為考生所作的體檢結論無效。體檢表填寫要字跡清楚,數字準確,涂點規范,以保證信息采集準確。體檢結論要反饋給考生。
第七條 陜西省人民醫院為我省普通高校招生體檢的終檢醫院,負責對縣、市級體檢和復檢醫院無法確診的問題做出最終裁定。有關要求按照教育部、衛生部、中國殘疾人聯合會《關于印發〈普通高等學校招生體檢工作指導意見〉的通知》(教學〔2003〕3號)執行。
第八條 考生檔案包括電子檔案和紙質檔案。電子檔案是普通高校招生錄取新生的主要依據,由省招辦建立,內容包括報名、體檢、思想政治品德考核鑒定或評語、高考成績、志愿、考生參加高校招生考試的誠信記錄(主要指招生考試過程中違規的簡要事實及處理結果)、高中學業水平考試成績和綜合素質評價結果等信息。紙質檔案包括學籍檔案和報考材料,其建立、管理及領取辦法按照《陜西省普通高校招生紙質檔案管理辦法》(陜招辦〔2012〕7號)執行。
第四章 考試和評卷
第九條 考試科目設置:文史、藝術(文)類考試科目為語文、數學(文)、文科綜合、外語;理工、體育、藝術(理)類考試科目為語文、數學(理)、理科綜合、外語。外語分為英語、俄語、日語、德語、法語、西班牙語6個語種,考生可任選其中一個語種參加考試。
第十條 全國統考于6月7日至8日舉行。各科目考試時間如下:
日 期 | 時 間 | 科 目 | |
6月7日 | 上 午 | 9∶00—11∶30 | 語 文 |
下 午 | 15∶00—17∶00 | 數 學 | |
6月8日 | 上 午 | 9∶00—11∶30 | 文科綜合 理科綜合 |
下 午 | 15∶00—17∶00 | 外 語 |
第十一條 2019年我省高考使用教育部考試中心頒布的《2019年普通高等學校招生全國統一考試大綱》,所有科目使用教育部統一命制的試題。外語科目包含聽力考試,聽力考試在筆試之前進行,其成績計入外語科目總分。高考試卷、答題卡由省招辦印制。
第十二條 市、縣(區)招辦要按照有關要求,為殘疾人報名參加考試提供合理便利。對其他突發性臨時傷病考生,各地招辦可在確保安全保密的前提下,提供合理便利條件,協調安排好這些考生參加考試,同時要及時向省招辦書面報告備案。
第十三條 市、縣(區)招辦負責組織考試實施。考點應設在縣級以上人民政府所在地。確有困難的,經市級招生委員會批準,可在縣城附近設置考點。考點及考場編排確定后因突發情況確需調整考點的,必須報省招辦備案。每個考場安排30名考生,按單人、單桌、單行編排座位。各科類不滿30名考生的尾數考場單獨設置,不得混編考場。參加外語小語種考試的考生在外語科目考試時,必須按照不同語種單獨設置考場。全國統考考點與普通高校職業教育單獨招生考點原則上應分開設置。
第十四條 考試必須在標準化考點舉行。各市、縣(區)要按照標準化考點技術要求,按時做好考場視頻監控使用前的調試、維護和管理工作,確保其在考試期間可以正常、穩定地使用。所有考場、試卷保密室、試卷分發(回收)場所必須納入視頻監控范圍之內,并可實現網上巡查,確保試卷保管和考試期間監控時間不中斷,監控范圍不留死角,監控錄像保存完整。廣播室應安裝攝像頭和拾音器并接入網上巡查系統,外語聽力試音和考試期間全程錄像錄音。所有考點必須安裝、使用無線電信號屏蔽設備,所有考場必須在屏蔽范圍之內。每個考場安排2名或2名以上監考員。每個考點要根據本考點實際安排一定數量的機動或流動監考員。考試期間,視頻監控室要安排與考場數量相匹配的視頻監考員,至少應配備3名。各考點要安排女監考員負責使用金屬探測儀,在視頻監控下對所有入場考生進行檢測,收繳一切可疑無線電信號接收、發射裝置及其他違禁物品。
各市、縣(區)要對以往違紀高發、考試管理存在隱患的考點加強監督、整改,縣(區)招生委員會要為此類考點選派工作責任心更強、執行紀律更嚴格的監考員,并適當增加監考員的數量。
第十五條 各縣(區)招辦要通過“陜西省國家教育考試綜合管理平臺”(試運行)向省招辦報送有關考務信息。
第十六條 嚴禁監考員(包括流動監考員)攜帶手機及其他無線通訊設備進入考點;嚴禁主考、副主考及其他工作人員攜帶手機及其他無線通訊設備進入考場、考務辦公室、試卷保管室等工作場所。每科考試前,考點要在專門場所安排專人使用金屬探測儀對所有監考員和擬進入考場等工作場所的工作人員進行檢測。每科考試均應隨機調換監考員。
第十七條 考試結束后,市(區)招辦要在規定時間內將答題卡、備用試卷和備用答題卡以及考場記錄表等材料送交省招辦高考評卷工作站。
第十八條 評卷工作在省招生委員會領導下組織實施,高校有責任承擔評卷工作任務。普通高校招生各批次錄取控制分數線公布后,考生可登陸陜西省教育考試院門戶網站或陜西招生考試信息網查詢本人成績及各科選擇題作答字符串、非選擇題各題得分。
第十九條 考生如對本人成績有疑問,可登陸陜西省教育考試院門戶網站或陜西招生考試信息網,按程序經過身份驗證后提出首次復核,評卷工作組依據考生申請對“考生基本信息、是否考生本人答卷(答題卡)、是否有漏評、小題得分是否漏統、各小題得分合成后是否與提供給考生的成績一致等事項”進行復核;考生如對首次復核結果存有質疑,可提出再次復核申請,由仲裁組進行再次復核,并作出最終認定結論。超出規定事項范圍的申請不予受理。
第二十條 全國統考、省級統考及高校自行命制的試題(包括副題、參考答案)、評分參考(指南)等應按照教育工作國家秘密范圍的有關規定嚴格管理。各級招辦、各考點、各評卷院校要嚴格執行《國家教育考試考務安全保密工作規定》,在保密期限內,確保保密事項不丟失、不泄露。
第二十一條 報考外語專業及其他要求外語口試專業的考生,除參加統考外,還必須參加外語口試。口試時間、地點和具體要求另行通知。
第二十二條 報考藝術類、體育類的考生,除參加文化課考試外,還必須參加專業課考試,具體要求按相關文件規定執行。
第五章 填報志愿
第二十三條 根據《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》,2019年起我省合并原本科二批和本科三批為新的本科二批,保留本科一批,取消本科三批。合并后我省普通高校招生錄取共設置5個批次:提前批次、單設本科批次、本科一批、本科二批、高職(專科)批次。提前批次中的藝術類本科B段和藝術類專科A段、單設本科批次、本科一批、本科二批、高職(專科)批次實行平行志愿模式。提前批次(藝術類本科B段和藝術類專科A段除外)和其他特殊類型招生實行梯度志愿模式。
第二十四條 在考生分數、位次和各批次、各科類錄取控制分數線公布之后,考生登陸陜西省教育考試院門戶網站或陜西招生考試信息網填報志愿。填報志愿分3個階段進行:提前批次、單設本科批次、本科一批、普通高校職業教育單獨招生志愿在6月24日12∶00至6月27日12∶00填報;本科二批志愿在本科一批錄取結束后填報;高職(專科)志愿在本科二批錄取結束后填報。
第二十五條 考生位次按照參加相同科目考試的考生成績共同參加排序的辦法由高分到低分進行排列,即文史類與藝術(文)考生共同排列位次,理工類與藝術(理)、體育類考生共同排列位次。考生總分相同時,依次按照語文、數學、文科綜合/理科綜合、外語的單科分數由高到低排列。總分、單科分數全部相同的,屬并列位次。梯度志愿投檔錄取模式不計考生位次,考生總分相同即屬并列情況。
第二十六條 參加提前批次錄取的文史類、理工類本科院校和專業包括軍隊院校、公安院校、免費醫學定向生、本碩分流培養、公費師范生以及其他有特殊要求的院校及專業,分A、B、C三段,投檔錄取按三段順序依次進行。投檔錄取之后,未完成計劃公開征集志愿。
提前批次文史類、理工類本科A段為軍隊院校、公安院校、公安專業,設置1個院校志愿,每所院校設3個專業志愿。
提前批次文史類、理工類本科B段為免費醫學定向生,設置2個院校志愿,每所院校設3個專業志愿。
提前批次文史類、理工類本科C段為除軍隊院校、公安院校、公安專業、免費醫學定向生以外的其他有特殊要求的院校,設置2個院校志愿,每所院校設3個專業志愿。
參加提前批次錄取的文史類、理工類專科專業包括定向培養直招士官、公安院校專科專業及其他有特殊要求的高職院校專科專業,設置3個院校志愿,每所院校設3個專業志愿。
所有提前批次文史類、理工類院校的專業志愿后都設有“愿意錄取到其他專業”的調劑表態欄。
第二十七條 藝術類、體育類專業參加提前批次錄取。
藝術類本科志愿在“藝術類提前本科”欄內,分A、B、C三段填報。
藝術類本科A段為經教育部批準的部分獨立設置的本科藝術院校藝術類本科專業(含參照執行的少數高校藝術類本科專業),設置2個院校志愿,每所院校設1個專業志愿,設“愿意錄取到其他專業”的調劑表態欄。
藝術類本科B段為省內院校(西安美術學院、西安音樂學院除外)的美術類本科專業,以及省外院校申請參加本段錄取的美術類本科專業(錄取規則必須與我省規定的省內院校錄取規則一致),設置9個院校志愿,每所院校設1個專業志愿,不設院校和專業調劑表態欄。
藝術類本科C段為除參加藝術類本科A、B段錄取外的其他所有藝術類本科院校及專業,設置2個院校志愿,每所院校設1個專業志愿,不設院校和專業調劑表態欄。
藝術類高職(專科)志愿填報在“藝術類提前專科”欄內,分A、B兩段。
藝術類專科A段為省內院校的美術類專科專業,以及省外院校申請參加本段錄取的美術類專科專業(錄取規則必須與我省規定的省內院校錄取規則一致),設置9個院校志愿,每所院校設1個專業志愿,不設院校和專業調劑表態欄。
藝術類專科B段為除參加藝術類專科A段錄取外的其他所有藝術類專科專業,設置2個院校志愿,每所院校設1個專業志愿,不設院校和專業調劑表態欄。
體育類本科志愿填報在“體育類提前本科”欄內。設置2個院校志愿,每所院校設2個專業志愿,同時設有“愿意錄取到其他專業”的調劑表態欄。
體育類高職(專科)志愿填報在“體育類提前專科”欄內。設置2個院校志愿,每所院校設2個專業志愿,同時設有“愿意錄取到其他專業”的調劑表態欄。
藝術類、體育類考生在提前批次不得兼報文史類或理工類志愿,在其他批次可以兼報志愿,藝術(文)考生可兼報文史類志愿,體育、藝術(理)考生可兼報理工類志愿。
文史類、理工類考生不能兼報其他科類志愿。
第二十八條 單設本科批次面向陜西省國家級集中連片特殊困難縣(區)、國家扶貧開發工作重點縣(區)、省級集中連片特殊困難縣(區)定向招生,分A、B兩段,采用平行志愿模式并單獨填報。
單設本科A段為國家專項計劃,設置6個院校志愿,排列順序為A、B、C、D、E、F,每所院校設6個專業志愿,同時設有“愿意錄取到其他專業”的調劑表態欄。
單設本科B段為地方專項計劃,設置4個院校志愿,排列順序為A、B、C、D,每所院校設6個專業志愿,同時設有“愿意錄取到其他專業”的調劑表態欄。
考生報考單設本科批次的條件按有關文件規定執行,經縣(區)招委會資格審查并公示合格的考生可以填報該批次志愿。該批次錄取結束后,省招辦將公示錄取考生名單。如有舉報且經查實存在資格造假等違規行為的,取消錄取資格,同時嚴肅追究有關人員的責任。
第二十九條 本科一批設6個院校志愿,排列順序為A、B、C、D、E、F,每所院校設6個專業志愿;本科二批設12個院校志愿,排列順序為A、B、C、D、E、F、G、H、I、J、K、L,每所院校設6個專業志愿;高職(專科)設8個院校志愿,排列順序為A、B、C、D、E、F、G、H,每所院校設6個專業志愿。平行志愿各批次不設置“愿意錄取到其他院校”的調劑表態欄,每所院校設“愿意錄取到其他專業”的調劑表態欄。
第三十條 自主招生、高水平藝術團、高水平運動隊和高校專項計劃志愿分A、B兩段填報在院校所在普通批次之前的專門欄目。其中,A段為自主招生、高水平藝術團和高水平運動隊招生,設1個院校志愿,每所院校設6個專業志愿,僅供符合條件并已公示的考生填報;B段為高校專項計劃,設1個院校志愿,每所院校設6個專業志愿,僅供我省65個國家及省級貧困縣(區)通過資格審核和相關高校考核合格且公示的考生填報。A、B兩段均設“愿意錄取到其他專業”的調劑表態欄。
第三十一條 定向就業、民族班、少數民族預科班、華僑大學預科班、四川大學國防科研試驗部隊預科班、邊防軍人子女預科班志愿,分別設置在院校所在普通批次志愿之后,順序依次為:①定向就業志愿,②民族班志愿,③少數民族預科班志愿,④華僑大學預科班志愿,⑤四川大學國防科研試驗部隊預科班志愿,⑥邊防軍人子女預科班志愿。其中定向就業、民族班、少數民族預科班、邊防軍人子女預科班各設2個院校志愿,華僑大學預科班、四川大學國防科研試驗部隊預科班各設1個院校志愿。定向就業院校設2個專業志愿,少數民族預科班設3個專業志愿,其余均設1個專業志愿。所有志愿均設“愿意錄取到其他專業”的調劑表態欄。符合報考條件的考生方可填報上述志愿。
第三十二條 各批次招生計劃未完成時,采取征集志愿的辦法進行補充。每批次正式投檔錄取后,省招辦在陜西省教育考試院門戶網站和陜西招生考試信息網公布征集志愿信息。達到相應批次錄取控制分數線且尚未被錄取的考生均可填報征集志愿,征集志愿時高校如對填報本校征集志愿的考生有最低位次、分數要求(不得高于正式投檔錄取時的最低位次及分數),應提前向省招辦提出申請。
根據今年我省首次實施批次合并改革的實際,本科二批錄取時將視情況決定是否降分征集志愿。
第三十三條 考生根據自己的報考科類,按照陜西省教育考試院門戶網站和陜西招生考試信息網公布的學校和專業名稱、代號、錄取批次以及學校公布的招生章程等,在規定時間內完成網上填報志愿(征集志愿)。
考生在填報志愿(征集志愿)之前,必須認真閱讀了解擬報考院校招生章程和我省有關招生工作規定,按照網上填報志愿的說明及相關要求,根據高校招生計劃,嚴格按照規定程序填報學校和專業志愿,確保志愿信息準確、有效,并對所填報志愿的真實性和準確性承擔責任。志愿確認后不可更改。逾期不予補報。考生未填報志愿或將志愿填報在規定欄目以外而影響錄取的,由考生本人承擔責任。省招辦不受理考生以任何理由提出的要求放棄某一批次、某一高校、某一專業志愿轉而參加后續批次、其他高校、其他專業錄取的申請。招生院校以考生自愿放棄為理由提出的退檔要求,省招辦不予同意。
第六章 錄 取
第三十四條 錄取新生工作在省招生委員會領導下組織實施。各批次、各科類錄取控制分數線由省招生委員會綜合考慮高校在陜招生計劃數和各科考試成績等因素研究劃定。
第三十五條 普通高校招生錄取實行“學校負責、招辦監督”的原則。對思想政治品德考核合格、身體健康狀況符合相關專業培養要求、分數達到同批次錄取控制分數線并符合投檔要求的考生,是否錄取以及所錄取的專業由招生學校自行決定,對考生電子檔案已投出但未被錄取等遺留問題由招生學校負責解釋。省招辦向學校投放考生電子檔案,監督學校執行國家招生政策、招生計劃情況,糾正違反國家招生政策、規定和違背錄取規則等行為。
第三十六條 普通高校招生實行計算機遠程網上錄取。各普通高校必須通過網絡完成錄取工作,錄取期間必須確保與省招辦通訊暢通。
第三十七條 高校已經向社會公布的在陜招生計劃未完成時,須參加省招辦組織的征集志愿錄取。
第三十八條 提前批次的文史類、理工類專業錄取時執行招生院校所在普通批次分數線。軍隊、公安院校本科錄取分數線按照相關文件規定執行;提前批次的文史類、理工類專科專業錄取,執行高職(專科)批次錄取控制分數線。錄取時,按考生志愿由高分到低分進行投檔錄取。根據教育部和總政治部政干發〔2008〕19號文件規定,向軍隊院校投檔時“應當區分男、女生和指揮類、非指揮類”。
第三十九條 免費醫學定向生執行本科二批錄取控制分數線,安排在提前批次本科B段投檔錄取,有關招生要求按相關文件規定執行。
第四十條 提前批次的文史類、理工類投檔比例,不得超過院校在陜招生計劃的120%。具體比例由招生院校在投檔前向省招辦書面申請。院校不提交申請的,即按120%投檔。軍隊院校按照本校招生計劃數的110%投檔(投檔數量按四舍五入取整,末位出現并列分數時按有關文件規定處理),因院校退檔產生計劃缺額時,按缺額數1∶1補充投檔。
第四十一條 單設本科批次的錄取,在提前批次結束后、本科一批開始前分A、B兩段進行,錄取辦法按相關文件要求執行。錄取分數原則上不低于招生院校在陜錄取普通批次的控制分數線,分數線上生源不足時,采取征集志愿方式補充錄取。征集志愿不設專業調劑表態欄,默認填報征集志愿的考生服從專業調劑。經征集志愿仍然未完成的計劃降分征集志愿錄取。
第四十二條 提前批次中的藝術類本科B段和藝術類專科A段、單設本科批次、本科一批、本科二批、高職(專科)實行平行志愿投檔錄取辦法。
1.投檔原則
(1)分數優先、遵循志愿。分科類將所有考生按照投檔分數(文化課分數加政策照顧分數)從高到低排列,投檔分數相同時比較位次。按照從高到低的次序和每個考生志愿的先后順序,依次進行檢索,檢索到的院校投檔尚未滿額,則檔案投向該院校。如果考生所填志愿均無法投出,則該生只能參加征集志愿或下一批次錄取。院校投檔比例內末位并列位次考生全部投檔。
(2)一次投檔。平行志愿實行一次投檔。已投檔考生因身體條件、所報專業錄取滿額又不服從專業調劑等原因,被院校退檔后,只能參加本批次的征集志愿錄取或后續批次的錄取。報考人數不足或報考滿額但因院校退檔而造成的計劃缺額,采取征集志愿辦法進行補充。
2.投檔程序
(1)模擬投檔。
①提前批次中的藝術類本科B段和藝術類專科A段、單設本科批次投檔時,按院校執行計劃數1∶1進行正式投檔。
②本科一批、本科二批正式投檔前進行三次模擬投檔。
第一次模擬投檔:院校招生計劃數與投檔人數的比例為1∶1。
第二次模擬投檔:院校根據第一次模擬投檔生源情況,確定是否增加計劃。省招辦根據院校擬增計劃情況進行第二次模擬投檔,并將模擬投檔后形成的模擬投檔信息反饋各院校。
第三次模擬投檔:院校對省招辦第二次模擬投檔進行確認或進一步提出計劃調整意見后,省招辦進行第三次模擬投檔,形成各院校正式投檔比例和投檔人數。院校須在正式投檔前完成計劃調整,正式投檔人數與執行計劃數的比例為1∶1。
③高職(專科)正式投檔前進行兩次模擬投檔。
第一次模擬投檔:院校招生計劃與投檔數量的比例為1∶1。
第二次模擬投檔:院校根據第一次模擬投檔生源情況,確定是否增加計劃,省招辦根據院校擬增計劃情況進行第二次模擬投檔,形成各院校正式投檔比例和投檔人數。院校須在正式投檔前完成計劃調整,正式投檔人數與執行計劃數的比例為1∶1。
模擬投檔過程中,給院校提供投檔比例、投檔人數、最高分數、最低分數、考生所報專業和愿否服從專業調劑等信息。模擬投檔比例按照四舍五入法保留小數點后兩位,模擬投檔人數按照進一法取整計算。
(2)計劃調整。院校須在正式投檔前,通過“全國普通高校招生來源計劃管理系統”完成計劃調整工作。已經向社會公布的各院校在陜招生計劃如未完成,缺額部分必須參加征集志愿錄取。
院校如在陜增加計劃順延錄取,必須于正式投檔前將計劃調整到位。正式投檔之后調入我省的計劃只能參加征集志愿錄取。
(3)正式投檔。省招辦根據最后一次模擬投檔后確定的各院校在陜執行計劃數進行正式投檔。
省招辦在陜西省教育考試院門戶網站和陜西招生考試信息網上公布相應批次各招生院校模擬投檔信息、投檔人數、最低分數及其位次、考生檔案最終投放情況以及錄取結果,考生可上網查詢有關信息。
(4)征集志愿。在正式投檔錄取結束后,省招辦公布征集志愿信息,包括:院校名稱、專業名稱和計劃缺額數。分數線上未被錄取且符合投檔條件的考生均可填報征集志愿,已被錄取的考生不再參加征集志愿錄取。
征集志愿不進行模擬投檔,直接按照院校計劃缺額數的1∶1投檔。
3.特殊類型招生錄取辦法
(1)自主招生、高水平藝術團和高水平運動隊。設置1個院校志愿,省招辦根據教育部相關文件規定和已公示的考生照顧分數標準向招生院校投檔。院校必須在投檔后6小時的工作時間內使用預留計劃錄取。
(2)定向就業、民族班、少數民族預科班、華僑大學預科班、四川大學國防科研試驗部隊預科班、邊防軍人子女預科錄取班。設置2個院校志愿,省招辦根據院校所在普通批次及正式投檔分數線,按照照顧政策分別投檔。投檔順序為定向就業、民族班、少數民族預科班、華僑大學預科班、四川大學國防科研試驗部隊預科班、邊防軍人子女預科班的第一志愿,投檔比例為招生計劃數的1∶1。第一志愿照顧分數范圍內投檔未滿額的,再投第二志愿。已填報定向就業、民族班、預科班志愿的考生可以填報相應批次的征集志愿,但被定向就業、民族班、預科班志愿錄取后不再參加征集志愿錄取。
第四十三條 普通高校應按本校招生章程中公布的錄取規則錄取新生。普通高校所制定錄取規則與教育部或我省相關規定不一致的,以教育部和我省規定為準。
第四十四條 高校錄取新生要按照省招辦規定程序,按時完成電子檔案下載、閱檔、審核、預錄、退檔等各環節工作,保證考生電子檔案的正常流轉和錄取工作的順利進行。對無故拒絕省招辦聯系或故意拖延時間、超過規定時間未完成相關環節工作的高校,省招辦將根據學校招生計劃數及錄取規則,將考生電子檔案設置為預錄取狀態,并書面通知有關高校,同時將有關情況報告教育部高校學生司。
第四十五條 按照教育部規定,除軍事、國防和公共安全等部分特殊院校(專業)外,高校不得規定男女生錄取比例。不得對報考非外國語言文學類專業的考生作統考外語語種限制。
第四十六條 對高考成績達到要求、身體條件能夠完成所報專業學習、生活能夠自理的殘疾考生,普通高校不能僅因其殘疾而不予錄取。
第四十七條 有下列情形之一的考生,可在其統考成績總分的基礎上增加一定分數投檔。同時符合多項情形的,只能取其中幅度最大的一項。
1.烈士子女增加20分投檔,由高校決定是否錄取;
2.歸僑、歸僑子女、華僑子女和臺灣省籍考生增加10分投檔,由高校決定是否錄取;
3.自主就業的退役士兵,增加5分投檔;
4.在服役期間榮立二等功(含)以上或被戰區(原大軍區)(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人,增加10分投檔。
符合上述照顧項目的考生,必須經過本人申報、有關部門審核、公示后方能予以認可。未經公示的考生及其加分項目、分值不得計入投檔成績并使用。
第四十八條 平時榮獲二等功或者戰時榮獲三等功以上獎勵軍人的子女,一至四級殘疾軍人的子女,因公犧牲軍人的子女,駐國家確定的三類以上艱苦邊遠地區和西藏自治區、解放軍總部劃定的二類以上島嶼工作累計滿20年軍人的子女,在國家確定的四類以上艱苦邊遠地區或者解放軍總部劃定的特類島嶼工作累計滿10年軍人的子女,在飛或停飛不滿1年或達到飛行最高年限的空勤軍人的子女,從事艦艇工作滿20年軍人的子女,在航天和涉核崗位工作累計滿15年軍人的子女,參加全國統考錄取并達到有關高校投檔要求的,應予以優先錄取。
第四十九條 有下列情形之一的考生與其他考生同等條件下優先錄取。
1.退出部隊現役的考生;
2.殘疾人民警察;
3.公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘公安民警子女。
第五十條 散居在漢族地區的少數民族考生,在與漢族考生同等條件下,優先錄取。
第五十一條 經共青團中央青年志愿者守信聯合激勵系統認定,獲得5A級青年志愿者的,在與其他考生同等條件下優先錄取。
第五十二條 所有照顧政策只適用于本科二批及以上批次的文史類、理工類考生。照顧政策中的“同等條件”涉及高考成績的,在梯度志愿模式下,考生總分相同即為同等條件;在平行志愿模式下,考生位次相同方為同等條件。
第五十三條 有定向就業招生計劃的普通高校應加強宣傳工作,對定向生的就業去向、獎學金設置、簽訂定向就業協議等要求,通過招生章程向社會公布。
定向就業招生面向全省所有考生。填報定向西藏就業志愿的考生,應填寫《2019年陜西省普通高校招收定向西藏就業考生申請書》,并由家長或監護人簽署意見,錄取時是否參考該《申請書》由招生院校決定。定向就業分數線、定向計劃管理等錄取原則按照教育部規定執行。
被錄取為定向就業生的考生,必須在入學注冊前與學校及定向就業單位簽訂定向就業協議。學校對無故拒簽協議的新生,可取消其入學資格。
定向就業單位及任何中介機構或個人不得參與普通高校定向就業生錄取工作。普通高校及定向就業單位不得以任何理由利用定向就業招生計劃向考生收取國家政策規定范圍以外的費用。
第五十四條 普通高校必須將擬錄取考生名單標注錄取類型后報省招辦核準,省招辦根據核準的考生名單打印錄取名冊,加蓋錄取專用章后寄發錄取學校,同時留存備案,作為考生被有關高校正式錄取的依據。各高校根據錄取名冊、由校(院)長簽發錄取通知書,加蓋本校公章后,直接寄發被錄取新生。考生收到錄取通知書后,應及時登錄陜西省教育考試院門戶網站或陜西招生考試信息網進行核實確認。各校寄發錄取通知書時,應將入學報到須知、資助政策辦法等相關材料一并寄出。
第五十五條 考生入學報到時必須繳驗準考證、錄取通知書、本人的紙質檔案和學校要求攜帶的其它材料。各普通高校要認真做好新生紙質檔案接收和資格審查工作,重點核查冒名頂替等嚴重作弊行為。對不符合條件或有違規行為的新生,高校應按照《國家教育考試違規處理辦法》(教育部令第33號)、《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》(教育部令第36號)等有關規定嚴肅處理。取消入學資格的,應及時將有關情況書面報送陜西省招辦。
第五十六條 不能按時報到的已錄取考生,應向高校提出書面申請,經同意方可延期報到。對未經學校同意逾期不報到的新生,視為自行放棄入學資格。
第七章 信息公開公示
第五十七條 各級招辦、各普通高校、中學必須公開有關招生信息。
省招辦負責公布招生政策、計劃、考生咨詢及申訴渠道、重大違規事件及處理結果、考生統考成績和錄取結果的查詢辦法、各錄取批次控制分數線、填報志愿和錄取時間安排、各院校錄取最低分及位次、各錄取批次普通高校未完成的分專業招生計劃;公示享受照顧政策考生的資格及照顧標準、普通高校特殊類型招生測試合格考生名單。
各縣(區)招辦和中學分別在其所在地公示本縣(區)、本校享受照顧政策考生的資格、高校提前單獨錄取的考生名單。根據招生類型的不同,公示的考生資格信息應分別包括姓名、性別、所在中學(或單位)、享受照顧政策類別、資格條件、測試項目、測試成績、合格標準、擬錄高校及專業和錄取優惠分值等內容。
普通高校信息公開公示按照教育部規定執行。
第五十八條 省招辦和普通高校公示的信息保留至當年年底。各縣(區)招辦和中學公示的考生信息,上報前至少公示10個工作日,并保留至當年8月底。
第五十九條 各市、縣(區)招辦,各普通高校在招生信息公示和考試、錄取期間,必須向社會公布舉報電子信箱、電話號碼、受理舉報的單位和通訊地址,并按照國家有關信訪規定對舉報事項及時調查處理。
第六十條 各市、縣(區)招辦,各普通高校要加強招生信息管理,對屬于考生個人信息及有關錄取過程中需要階段性保密的工作內容,任何單位和個人不得擅自向他人提供或向社會公開,嚴禁非法傳播、出售。
第八章 招生管理部門及其職責
第六十一條 陜西省招生委員會負責全省普通高校招生工作。
第六十二條 各市、縣(區)人民政府要成立招生委員會。招生委員會主任委員由同級人民政府負責人兼任,副主任委員、委員由教育行政部門及其他相關部門負責人兼任。
招生委員會在同級人民政府和上一級招生委員會的雙重領導下負責本地區招生工作。
招生辦公室是招生委員會的常設機構,代表招生委員會行使職權,要確定必要的編制,配備專職干部。
市、縣級招生委員會的職責:
1.執行教育部、省招生委員會制定的普通高校招生政策,結合本地區實際制定必要的補充規定或實施細則并向社會公布;
2.負責組織考生報名、思想政治品德考核、體檢、考試組織實施、紙質檔案建立、信訪以及其他工作;
3.組織開展招生考試科研、宣傳和培訓工作;
4.保護考生和招生考試工作人員的正當權益;
5.受行政部門委托調查處理或協助有關部門調查本地區招生考試工作中發生的問題。
6.負責對違規考生、學校、機構等進行處理;配合公安等相關部門對違法考生、學校、機構等依法開展調查、取證和懲處等工作。
第六十三條 普通高校招生機構、人員配備、工作職責按教育部要求執行。
第九章 招生經費
第六十四條 市、縣(區)的招生經費由地方教育事業費列支。
第六十五條 所有考生(包括被高職分類考試招生及其他單獨招生錄取的考生)必須按規定繳納考試報名費。
第六十六條 對參與監考、評卷、巡考等工作的招生考試工作人員,應付給相應的勞動報酬。具體辦法由各地根據實際制定。
第十章 對違反規定行為的處理
第六十七條 考生、考試工作人員、社會其他人員在高校招生的報名、考試、錄取等環節出現的各種違規行為,嚴格按照《中華人民共和國刑法修正案(九)》《中華人民共和國教育法》《國家教育考試違規處理辦法》(教育部令第33號)和《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》(教育部令第36號)確定的程序和規定嚴肅處理,依法依規追究當事人及相關人員責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關追究法律責任。對公務人員違規違紀的,依據《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》和《事業單位工作人員處分暫行規定》等相關規定進行嚴肅處理。對于因疏于管理,造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規嚴重的要依法依規對相關責任人嚴肅處理并追責問責。
根據教育部規定,我省組織的省級統考和高校組織的單獨招生考試及保送生、自主招生、綜合評價試點、高水平藝術團、高水平運動隊、藝術類、體育類專業、運動訓練和民族傳統體育、高職分類考試招生等類型的招生考試均屬國家教育考試的組成部分,按照上述法律法規和黨內法規執行。對在這些類型招生考試中違規的考生、高校、中學及有關工作人員要從嚴進行查處。其中,凡提供虛假個人信息或申請材料的,均應當認定為在國家教育考試中作弊,取消其相應類型招生的報名、考試和錄取資格,同時取消其當年高考報名、考試和錄取資格,并視情節輕重給予暫停參加各類國家教育考試1—3年的處理。
對違規參加高校招生考試的高級中等教育學校非應屆畢業的在校生,取消其當年高校招生考試各科成績,同時給予其應屆畢業當年不得報名參加高校招生考試的處理。
第六十八條 按照“學校負責、招辦監督”的原則,考生或者其法定監護人認為所報考高校的招生錄取行為違反本規定或其他相關規定的,可向所報考高校提出異議、申訴或者舉報。高校應當進行調查、處理。考生或者其監護人對高校作出的解釋不服的,可以向陜西省招辦申請復查;對違規違紀行為的處理不服的,可以向陜西省招辦及省教育廳申請復查。對復查結論不服的,可以按照相關規定向省招辦或省教育廳的上級機關提出復核。
第十一章 附 則
第六十九條 藝術類專業招生按照《關于做好2019年陜西省普通高等學校藝術類專業考試招生工作的通知》(陜招辦〔2018〕34號)執行。體育類專業招生按照《關于做好2019年陜西省普通高校體育類專業招生工作的通知》(陜教辦〔2019〕2號)執行。普通高校職業教育單獨招生按照《關于印發〈2019年陜西省普通高校職業教育單獨招生工作實施辦法〉的通知》(陜教〔2018〕325號)執行。普通高等職業教育分類考試招生按照《關于做好2019年陜西省普通高等職業教育分類考試招生工作的通知》(陜招辦〔2018〕39號)執行。專項計劃招生按照《關于做好2019年重點高校在陜招收農村和貧困地區學生工作的通知》(陜試普招〔2019〕3號)執行。軍隊院校、公安院校、免費醫學定向生等有特殊要求的招生類型,其詳細要求另行發文。
第七十條 本辦法未及之考試管理事項,按照《關于印發〈2019年陜西省普通高校招生考試考務管理工作細則〉的通知》(陜試普招〔2019〕5號)要求執行。
第七十一條 本辦法如與教育部最新規定有不符之處,陜西省招生委員會辦公室、陜西省教育考試院將另行通知。
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