各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)教育局、編委辦、財(cái)政局、人力資源和社會保障局,有關(guān)省屬師范大學(xué):
根據(jù)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》(贛發(fā)〔2018〕19號)、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門江西省實(shí)施教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育細(xì)則的通知》(贛府廳字〔2019〕8號)有關(guān)要求,省教育廳等部門參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法的通知》(國辦發(fā)〔2018〕75號)精神,研究制定了《江西省省屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
江西省教育廳 江西省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
江西省財(cái)政廳 江西省人力資源和社會保障廳
2019年3月19日
江西省省屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》(贛發(fā)〔2018〕19號),建立健全我省師范生公費(fèi)教育制度,吸引優(yōu)秀人才從教,培養(yǎng)大批有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好教師,進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍,參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法的通知》(國辦發(fā)〔2018〕75號)精神,在總結(jié)江西師范大學(xué)試行本科師范生免費(fèi)教育工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱師范生公費(fèi)教育是指省政府在江西師范大學(xué)等省屬師范大學(xué)面向師范專業(yè)本科生實(shí)行的,由省財(cái)政在其畢業(yè)到崗后一次性補(bǔ)償在校四年所繳納學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的培養(yǎng)管理制度。
第三條 接受師范生公費(fèi)教育的學(xué)生(以下稱公費(fèi)師范生)由省屬師范大學(xué)按照《師范生公費(fèi)教育協(xié)議》進(jìn)行教育培養(yǎng),在校學(xué)習(xí)期間和畢業(yè)后須按照有關(guān)協(xié)議約定,履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
第二章 選拔錄取
第四條 省教育廳會同省發(fā)展改革委員會根據(jù)各地中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際需要和省屬師范大學(xué)培養(yǎng)能力,統(tǒng)籌制定每年公費(fèi)師范生招生計(jì)劃,確定分專業(yè)招生數(shù)量,確保招生培養(yǎng)與教師崗位需求有效銜接。
第五條 省屬師范大學(xué)招收公費(fèi)師范生實(shí)行提前批次錄取,重點(diǎn)考察學(xué)生的綜合素質(zhì)、職業(yè)傾向和從教潛質(zhì),擇優(yōu)選拔樂教、適教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生加入公費(fèi)師范生隊(duì)伍。錄取時(shí)可增加面試環(huán)節(jié),主要測試考生的教師職業(yè)能力傾向和教師職業(yè)人格特質(zhì)。各地、有關(guān)省屬師范大學(xué)要加大政策宣傳和引導(dǎo)力度,通過發(fā)放招生簡章、開展政策宣講等多種方式,為高中畢業(yè)生報(bào)考公費(fèi)師范生營造良好環(huán)境。
第六條 省屬師范大學(xué)根據(jù)國家相關(guān)政策,制定在校期間公費(fèi)師范生進(jìn)入、退出的具體辦法。有志從教并符合條件的非公費(fèi)師范生,在入學(xué)2年內(nèi),可在省教育廳和學(xué)校核定的公費(fèi)師范生招生計(jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)為公費(fèi)師范生,簽訂協(xié)議并同等享受公費(fèi)師范生待遇。公費(fèi)師范生可按照所在學(xué)校規(guī)定的辦法和程序,在師范專業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行二次專業(yè)選擇。錄取后經(jīng)考察不適合從教的公費(fèi)師范生,在入學(xué)1年內(nèi),由所在學(xué)校根據(jù)當(dāng)年高考成績將其調(diào)整到符合錄取條件的非師范專業(yè)。對弄虛作假和其它違規(guī)、違紀(jì)行為,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三章 履約任教
第七條 公費(fèi)師范生與省屬師范大學(xué)、生源所在縣(市、區(qū))教育行政部門簽訂《師范生公費(fèi)教育協(xié)議》,轄區(qū)無中學(xué)或編制不足的市轄區(qū)、開發(fā)區(qū)由設(shè)區(qū)市教育局代為簽訂協(xié)議,明確三方權(quán)利和義務(wù)。公費(fèi)師范生畢業(yè)履約任教期限為6年。到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的公費(fèi)師范生,應(yīng)結(jié)合校長教師交流輪崗工作需要,到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)至少1年。鼓勵公費(fèi)師范生長期從教、終身從教。
第八條 公費(fèi)師范畢業(yè)生原則上一律按入學(xué)前簽訂的《師范生公費(fèi)教育協(xié)議》就業(yè)。對有以下特殊情況之一的應(yīng)屆公費(fèi)師范畢業(yè)生,其本人填寫跨地區(qū)就業(yè)申請表(見附表1),經(jīng)生源地、接收地教育局和省教育廳同意,應(yīng)屆畢業(yè)時(shí)可跨地區(qū)就業(yè):
1.因婚姻關(guān)系,申請到配偶戶籍(非集體戶口,下同)所在地公辦中小學(xué)校任教的。(提供結(jié)婚證明)
2.在讀期間父母一方或雙方戶籍遷移至生源地以外的。(提供父母戶籍遷移證明)
3.畢業(yè)當(dāng)年,生源地編制緊缺無法安置的。(由生源地教育局會同編制管理部門出具證明材料)
在省教育廳審批同意以前,各地各校不得與非本地生源的公費(fèi)師范畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議。
第九條 各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))教育行政部門要會同人力資源和社會保障部門制定選崗考試考核專項(xiàng)招聘辦法,于每年5月底前做好接收公費(fèi)師范生就業(yè)的各項(xiàng)工作,切實(shí)為每位畢業(yè)的公費(fèi)師范生落實(shí)任教學(xué)校和崗位。
第十條 不符合本辦法第八條規(guī)定的跨地區(qū)就業(yè)條件、選擇自主擇業(yè)的公費(fèi)師范畢業(yè)生,須在畢業(yè)離校后填寫解約申請表(見附表2),按規(guī)定繳納違約金。應(yīng)屆畢業(yè)生違約金收取標(biāo)準(zhǔn)為四年學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)總額的50%;到崗任教服務(wù)不滿6年的,違約金收取計(jì)算辦法為:四年學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)總額-(四年學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)總額/6年)×已服務(wù)年限。
第十一條 違約金由省教育廳負(fù)責(zé)收繳(列非稅收入)、管理,專款專用于公費(fèi)師范生獎勵、人事招聘、履約管理、培養(yǎng)培訓(xùn)等相關(guān)工作。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))教育行政部門要建立健全公費(fèi)師范生履約任教動態(tài)跟蹤管理機(jī)制,及時(shí)向省教育廳反饋公費(fèi)師范畢業(yè)生履約任教情況。
第十二條 公費(fèi)師范生因生病、應(yīng)征入伍等原因不能履行協(xié)議的,須提出中止協(xié)議申請,經(jīng)生源地教育行政部門同意后,暫緩履約。待情況允許后,經(jīng)生源地教育行政部門核實(shí)后可繼續(xù)履行協(xié)議。公費(fèi)師范生如確因身體原因需終止協(xié)議的,按協(xié)議約定解除協(xié)議。除特殊原因辦理休學(xué)無法正常畢業(yè)等情形以外,公費(fèi)師范生畢業(yè)時(shí)未取得相應(yīng)學(xué)歷證書和教師資格證書的,按違約處理。
第十三條 公費(fèi)師范生在畢業(yè)前及協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)不得報(bào)考脫產(chǎn)研究生。履約任教滿一學(xué)期后,經(jīng)任教學(xué)校和主管教育行政部門同意可按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)考非全日制研究生,可在縣域內(nèi)學(xué)校間流動或從事教育管理工作。
第十四條 為規(guī)范公費(fèi)師范生跨省和解約辦理,省教育廳每年5—7月的15—20日(遇節(jié)假日順延)受理跨省就業(yè)和解約申請,5個(gè)工作日內(nèi)完成審批。協(xié)議服務(wù)期內(nèi)的公費(fèi)師范生申請解約,須在學(xué)期結(jié)束前1個(gè)月向任教學(xué)校提出申請,任教至當(dāng)年學(xué)期結(jié)束之后方可離職。
第四章 激勵措施
第十五條 公費(fèi)師范生在畢業(yè)后可按國家有關(guān)政策攻讀在職教育碩士,任教學(xué)校和所在設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))教育行政部門應(yīng)給予支持。各地要將公費(fèi)師范生履約任教后的在職培訓(xùn)納入中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度,支持公費(fèi)師范生專業(yè)發(fā)展和終身成長。
第十六條 各地要落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)特殊津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,吸引公費(fèi)師范生畢業(yè)后到農(nóng)村中小學(xué)任教。各地和農(nóng)村學(xué)校要為公費(fèi)師范生到農(nóng)村任教提供辦公場所、周轉(zhuǎn)宿舍等必要的工作生活條件。
第十七條 把培養(yǎng)優(yōu)秀中小學(xué)教師的工作成效作為評價(jià)省屬師范大學(xué)辦學(xué)水平的關(guān)鍵指標(biāo),對在實(shí)施師范生公費(fèi)教育工作中作出積極貢獻(xiàn)的省屬師范大學(xué)給予政策傾斜,進(jìn)一步加大對師范專業(yè)的支持力度。
第五章 條件保障
第十八條 各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度保障,按照建立“動態(tài)調(diào)整、周轉(zhuǎn)使用”的事業(yè)編制省內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑使用制度有關(guān)要求,通過優(yōu)先利用空編接收等辦法,在現(xiàn)有事業(yè)編制總量內(nèi),妥善解決公費(fèi)師范生到中小學(xué)任教所需編制。
第十九條 各地、各部門和各有關(guān)學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立分工明確的責(zé)任管理體系。教育部門牽頭負(fù)責(zé)公費(fèi)師范生招生培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)、落實(shí)崗位、辦理派遣、履約管理等工作;機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)在核定的中小學(xué)教職工編制總量內(nèi)落實(shí)公費(fèi)師范生到中小學(xué)任教的編制;人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)落實(shí)公費(fèi)師范生選崗考試考核專項(xiàng)招聘政策等工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。
第二十條 各地、省屬師范大學(xué)要構(gòu)建地方政府、中小學(xué)校與高校共同培養(yǎng)公費(fèi)師范生的機(jī)制,遴選一批縣(市、區(qū))建設(shè)教師教育改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),公費(fèi)師范生主要到實(shí)驗(yàn)區(qū)中小學(xué)進(jìn)行教育實(shí)習(xí)。推進(jìn)省屬師范大學(xué)打造公費(fèi)師范生教育教學(xué)技能實(shí)訓(xùn)平臺,探索優(yōu)秀教師培養(yǎng)新模式,集中最優(yōu)質(zhì)的資源用于公費(fèi)師范生培養(yǎng),全面提高公費(fèi)師范生培養(yǎng)質(zhì)量。
第二十一條 省屬師范大學(xué)要根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展和課程改革的要求,加強(qiáng)公費(fèi)師范生師德教育,引導(dǎo)公費(fèi)師范生樹立先進(jìn)的教育理念,熱愛教育事業(yè),堅(jiān)定長期從教的職業(yè)理想,為將來成為優(yōu)秀教師和教育專家打下牢固根基。要精心制訂教育培養(yǎng)方案,實(shí)行“雙導(dǎo)師”制度,安排中小學(xué)名師、高校高水平教師給公費(fèi)師范生授課。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),落實(shí)公費(fèi)師范生在校期間教育實(shí)踐時(shí)間累計(jì)不少于一個(gè)學(xué)期的制度。
第二十二條 各地要采取措施,積極引導(dǎo)社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織出資獎勵,對畢業(yè)后長期從事中小學(xué)教育的公費(fèi)師范生給予鼓勵和支持。地方各級教育、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源和社會保障等部門應(yīng)根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則,把師范生公費(fèi)教育各環(huán)節(jié)各方面的工作抓緊抓實(shí)抓好。
第二十三條 鼓勵各地積極探索采取公費(fèi)培養(yǎng)、到崗?fù)速M(fèi)、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償?shù)榷喾N方式,開展地方師范生公費(fèi)教育,重點(diǎn)培養(yǎng)專科層次的小學(xué)和幼兒園教師,具體辦法由各地方人民政府制定,所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政統(tǒng)籌落實(shí)。
第二十四條 各級教育督導(dǎo)部門要將師范生公費(fèi)教育工作納入督導(dǎo)內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查并通報(bào)督導(dǎo)情況。省教育廳會同相關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對師范生公費(fèi)教育工作成績突出的單位予以表彰,并及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法適用于簽訂《師范生公費(fèi)教育協(xié)議》的公費(fèi)師范生。原簽訂《師范生免費(fèi)教育協(xié)議書》且正在履約任教的免費(fèi)師范生,一律依照公費(fèi)師范生政策管理。此前有關(guān)省屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生的履約管理辦法同時(shí)廢止。
違反《師范生免費(fèi)教育協(xié)議書》或已經(jīng)按照規(guī)定程序解除協(xié)議的,不適用本辦法。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
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