教育部印發(fā)通知要求做好2023年普通高校招生工作

規(guī)范“大類招生”優(yōu)化“強基計劃”釋放哪些信號？

■記者 吳金嬌 儲舒婷

2023年高考全國統(tǒng)考將于6月7日起舉行。日前，教育部印發(fā)《關于做好2023年普通高校招生工作的通知》（以下簡稱《通知》）明確要求，強基計劃院校優(yōu)化考核內(nèi)容和形式，嚴格規(guī)范高校大類招生行為等。

對“大類招生”進行嚴格規(guī)范意味著什么？“強基計劃”的選拔要求、方式有哪些新的變化？多位高教專家接受本報記者采訪時進行了解讀。

冷熱專業(yè)捆綁，“大類招生”引爭議

《通知》明確要求嚴格規(guī)范高校大類招生行為，高校原則上按專業(yè)開展招生，少數(shù)探索大類招生行為的高校要精心制定培養(yǎng)分流方案，確保科學規(guī)范、公平公正。

關于“大類招生”，參加過高考的考生頗為熟悉，即被高校錄取的學生，在讀完一年后憑大一成績、高考成績等，雙向選擇細分專業(yè)，再分流到不同專業(yè)。近年來，不少高校都在探索試點“大類招生”。不過，自推出以來，圍繞它的爭議也不少。比如，冷熱專業(yè)捆綁招生、專業(yè)分流結果不如預期等等。

“‘大類招生’推出的初衷，是希望和高校寬口徑的人才培養(yǎng)模式接軌，倡導學生在大一年級掌握寬厚的基礎知識。同時，入校后二次選擇的機會，也可以幫助一部分學生在對大學的專業(yè)充分了解后，選擇自己真正熱愛的專業(yè)。”但一位多年從事一線高校招生工作的老師談到，“大類招生”在后續(xù)推進的過程中，也因為信息不對稱等原因，引發(fā)一系列問題。他舉例說，某地一所院校在“大類招生”中推出“工科試驗班”，在這個大類中，有超過20個專業(yè)被同時“打包”。又如，某高校推出的人文試驗班，把英語專業(yè)和心理學專業(yè)歸在一個大類，而這兩個專業(yè)，無論是培養(yǎng)目標，還是所需的職業(yè)素養(yǎng)等，都有著天壤之別。他分析說，從高校的角度看，把冷熱專業(yè)一起“打包”，固然有助于吸引考生、搶奪優(yōu)質(zhì)生源，但從考生的角度看，在這種“打包”模式下，可能很難滿足進入心儀專業(yè)的初衷。

在不少專家看來，教育部發(fā)文要求對“大類招生”嚴格規(guī)范，實則出于對學生利益的保護。上海財經(jīng)大學常務副校長徐飛認為，高校今后在招生時，應當更加明確、具體地向考生說明“大類招生”包含哪些專業(yè)，今后的分流方式等，滿足考生的知情權。同時，考生在報考前也需要做好功課，了解具體專業(yè)設置情況和分流方案，抱著“撿漏”心態(tài)填志愿并不可取。

“一些高校實施‘大類招生’時，缺乏與之配套的系統(tǒng)培養(yǎng)方案。”同濟大學教育評估中心主任樊秀娣認為，大類招生行為規(guī)范化勢在必行，大學應當在明確自身辦學定位的基礎上順勢而為。比如，研究型大學應盡最大可能為學生提供寬厚的知識基礎和跨學科的學習環(huán)境。而以就業(yè)為導向、重視培養(yǎng)學生職業(yè)技能的應用型高校，不妨在“強專業(yè)”方面多加探索，并不適合采取簡單的“大類招生”模式。

“高校若要充分發(fā)揮‘大類招生’的作用，加強考生入學后的職業(yè)生涯教育和選專業(yè)相關指導很重要。”樊秀娣說，不少學生在報考“大類”時，往往處于盲從擠熱門專業(yè)的分流競爭之中，引導更多學生了解專業(yè)內(nèi)核、發(fā)展前景，做出理性選擇，很有必要。

當然，嚴格規(guī)范并非因噎廢食。記者從相關部門和多所高校獲悉，今年，滬上高校招生方式?jīng)]有較大變動，總體以平穩(wěn)過渡為主。事實上，試點開展“大類招生”的院校在總體招生中占比仍屬少數(shù)。

寧缺毋濫，“強基計劃”要求再升級

和“大類招生”同樣備受關注的，還有部分高校推出的“強基計劃”。

“強基計劃”聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，突出基礎學科的支撐引領作用，目前有39所“雙一流”建設高校參與，在數(shù)學、物理、化學、生物以及哲學、歷史、古文字學等專業(yè)招生。據(jù)悉，教育部啟動實施“強基計劃”以來，共錄取新生1.8萬余人。

在此次發(fā)布的《通知》中，教育部再次釋放重要信號：要求進一步優(yōu)化招生程序，提高選拔質(zhì)量。比如，其中提出“要堅持寧缺毋濫的原則，嚴格規(guī)范管理，嚴格選拔標準，著力選拔對基礎學科研究有志向、有興趣、有天賦的優(yōu)秀學生。”同時，教育部重點對“強基計劃”的面試提出新要求。例如，要優(yōu)化學校考核內(nèi)容和形式，積極在面試中參考使用學生綜合素質(zhì)檔案，著重考查學生的理想信念、興趣特長、思維能力和創(chuàng)新潛質(zhì)等。

“通過‘強基計劃’，高校確實選拔了一批對基礎學科研究有志向、有興趣、有天賦的優(yōu)秀學生。”同濟大學本科生院院長趙憲忠介紹，為了真正挖掘熱愛基礎學科的學生，學校對單科成績的限制不斷減少。例如，從2022年起，同濟大學取消以往數(shù)學單科滿分90%的要求，所有符合選考科目要求的學子都可以報名。為了考查學生的綜合素質(zhì)，同濟進一步優(yōu)化校測形式，取消校測中的筆試環(huán)節(jié)，僅設置面試和體育測試，面試成績占校測成績100%。

不僅“強基計劃”的“進口”端提高了要求，“出口”端工作也在同步加強。教育部提出，高校要加強招生培養(yǎng)聯(lián)動，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，精心做好本碩博銜接等后續(xù)培養(yǎng)工作。

在華東師范大學教務處處長孟鐘捷看來，此次教育部的通知還釋放出一個重要信號：未來，“強基計劃”試點高校將會進一步打通本碩博銜接渠道，讓更多心存熱愛的優(yōu)秀學子更快一步得到深造。

在華東師大，通過“強基計劃”錄取的新生，都將納入卓越學院進行培養(yǎng)。作為學校的改革試驗特區(qū)，卓越學院還涵蓋了校內(nèi)10個教育部拔尖計劃2.0基地的學生。孟鐘捷介紹，截至目前，卓越學院學子的直研率達80%，未來，這一比例或將繼續(xù)提升。

規(guī)范招生宣傳，不得干預考生填報志愿

高考涉及人數(shù)廣、關注度高，高校的招生工作是否公平公正，關系到千家萬戶。為促進高招入學機會公平，教育部鼓勵將專項計劃納入有關高校普通類招生批次平行志愿投檔錄取。從2023年起，往年被專項計劃錄取后放棄入學資格或退學的考生，不再具有專項計劃報考資格。

不得以新生高額獎學金、違規(guī)承諾錄取（含承諾錄取專業(yè)、本碩博連讀或貫通等）、入校后重新選擇專業(yè)等方式爭搶生源，嚴禁以優(yōu)質(zhì)生源登記表、志愿填報意向書等形式吸引、誤導學生……針對招生宣傳工作中出現(xiàn)的種種亂象，教育部也作出明確規(guī)定。

教育部提出，各高校要規(guī)范招生宣傳管理，招生廣告或者宣傳的表述應當嚴謹、規(guī)范，不得采取貶損、夸張、低俗以及其他不適當?shù)恼Z言或者方式開展招生宣傳。志愿填報期間，各高校要逐步減少外派招生宣傳組的數(shù)量，進一步擴大線上咨詢服務渠道，同時嚴格加強工作人員管理，不得以任何形式代替或干預考生填報志愿。

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